2009 年以來，能源行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，從危機中搶抓機遇，加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅開工一批重大能源工程項目，還推動重要關(guān)鍵技術(shù)和重大能源裝備自主研發(fā)，拉動了能源經(jīng)濟和整個國民經(jīng)濟的持續(xù)增長。
當國際性金融危機開始在實體經(jīng)濟中大肆蔓延并造成嚴重影響，經(jīng)濟高度發(fā)達的長江三角洲、珠江三角洲，很多外向型企業(yè)因為國際市場需求萎縮而紛紛倒閉。盡管國家調(diào)控出臺了一系列優(yōu)惠政策，但對大多數(shù)中小科技型民營企業(yè)來說缺少了市場就缺少了生命力。因此，在眾多民營企業(yè)當中就流傳了這樣一句話：“國家的政策支持，就像是一件貼心的‘保暖內(nèi)衣’，帶來的是信心和希望；而一批重大能源工程項目的開建，則帶來了市場和生存空間，尤其在金融‘洪水’來襲時，中國石油這樣的大公司就好像是一棵大樹，為小樹苗遮擋了風雨，抵御了嚴寒。”
金融“洪水”中民營企業(yè)緊靠國企“大樹”
位于長三角的浙江佳力科技股份有限公司，就是眾多民營企業(yè)中的一員。據(jù)統(tǒng)計，佳力公司的產(chǎn)業(yè)主要涉及兩大領(lǐng)域，一是新能源風電設(shè)備零部件制造，占全球市場的 4.5%，處于全國前三位；二是石油化工能源儲運裝備制造，占全國市場的 11.41%。作為一家專業(yè)研發(fā)、制造能源設(shè)備的國家級高新技術(shù)企業(yè)，他們從去年開始就已經(jīng)切實感受到了經(jīng)濟危機所帶來的不利影響：國外訂單和出口量的減少，使得風電部件 90% 依賴出口的佳力一下子受到沉重打擊。但因為還生產(chǎn)管道泵等石油產(chǎn)品，在經(jīng)濟形勢非常惡劣的 2009 年上半年，公司營業(yè)收入保持去年同期水平略有增長，實現(xiàn)凈利潤同比增長 50% 以上。
為什么在整個經(jīng)濟環(huán)境萎靡的情況下，佳力產(chǎn)業(yè)能依然保持良好的態(tài)勢？佳力公司董事長龔政堯介紹，這得益于公司依托能源、服務(wù)石油的一系列技術(shù)和產(chǎn)品：公司長期為中國石油、中國石化等大型石油石化企業(yè)批量生產(chǎn)石油儲運離心泵產(chǎn)品，是中國石油、中國石化物資資源市場一級成員單位，能源一號網(wǎng)成員單位，中國石油和中國石化的優(yōu)秀供應商。此外，公司大力創(chuàng)新研發(fā)的長輸管線泵、石油庫收發(fā)油系統(tǒng)設(shè)備等等，為企業(yè)和國家創(chuàng)造了更多效益。
“企業(yè)發(fā)展除了有自身因素，加強科技創(chuàng)新，有過硬的產(chǎn)品質(zhì)量、良好的服務(wù)外，還要感謝中國石油、中國石化這樣的國有大企業(yè)。近年來，隨著中國石油西氣東輸、中哈原油管道等國家級重大項目的陸續(xù)建設(shè)，背靠石油大樹的佳力科技對經(jīng)濟危機有了較強的抵御能力。”龔政堯說。
國有企業(yè)克服困難帶動民企為國分憂
在中國裝備制造的產(chǎn)業(yè)鏈上，還有很多很多因油而生、因油而興的民營企業(yè)。這些企業(yè)雖然難以同國企競爭，但是他們?yōu)槭袌龆嘣龀隽藨械呢暙I。
在金融危機的特殊的環(huán)境中，中國石油等國有大型企業(yè)，在自身受到?jīng)_擊、面臨很大風險的情況下，仍然積極為國分憂，通過在建的國內(nèi)外重點工程和重大項目，促進我國擴內(nèi)需保增長，盡力營造一方晴空，尤其通過推動天然氣管道等重點關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化，極力帶動裝備制造企業(yè)生存和發(fā)展，再次彰顯國有企業(yè)的社會責任，全長 5300 公里的西氣東輸二線東段工程，帶動相關(guān)投資 3000 億元以上。中國石油通過西氣東輸二線等重點工程建設(shè)帶動了不少從事裝備制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，拉動了區(qū)域經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)鏈的增長。
近幾年，國家發(fā)改委、國家能源局大力推進裝備國產(chǎn)化。按照中國石油“十二五”規(guī)劃，到 2015 年，中國石油將新建天然氣管道 3.8 萬多公里。實現(xiàn)天然氣長輸管道關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化，功在當代，利及千秋。我國作為一個迅速崛起的發(fā)展中大國，在天然氣長輸管道關(guān)鍵設(shè)備方面完全應該、也有能力形成自己的制造技術(shù)和生產(chǎn)能力，決不能長期依賴進口，中國石油將大力推動天然氣管道建設(shè)中關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化，這也是保障我國天然氣長輸管道安全運行的必然要求，是應對國際金融危機、振興民族工業(yè)的重要舉措。
攜手同心讓“大樹”更經(jīng)得住風雨
因為重點工程建設(shè)，也因為國家發(fā)改委積極發(fā)起、中國石油等國有企業(yè)積極推動的重點關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化舉措，國內(nèi)的裝備制造企業(yè)在金融風暴到來時獲得了很多“抱緊大樹”甚至搭載上“救生艇”的機會。但如何讓金融危機中的“大樹”能更經(jīng)得住風雨，能更好地發(fā)揮作用，也是非常關(guān)鍵的問題。因為國家重點工程責任重大，推進設(shè)備國產(chǎn)化，必須在確保產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性的前提下進行，這是確保國家長輸管道安全運營的重要前提和基本保障。
有專家建議，當前不僅需要國家在政策層面考慮如何為“大樹”固本強基，另一方面，背靠大樹的民營企業(yè)也應該全力以赴，只有這樣才能在危機中共生。這場危機已讓許多世界頂級大企業(yè)都轟然倒地，一般的中小企業(yè)倒閉更是數(shù)不勝數(shù)，危機不可能在短時間內(nèi)結(jié)束。在目前形勢下，中小民營企業(yè)立足依托能源，靠緊石油石化這棵“大樹”，同時，還要主動為“大樹”解決力所能及的難題，如主動與國有大型企業(yè)合作，開展大型項目的研發(fā)合作等。
近年來，通過管道、煉化領(lǐng)域重大關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化，沈陽鼓風機集團、佳力科技公司等通過自主研發(fā)創(chuàng)新的一系列填補國內(nèi)空白的技術(shù)和產(chǎn)品，不僅為國內(nèi)能源行業(yè)打破進口壟斷做出貢獻，也帶動國內(nèi)制造行業(yè)科技進步發(fā)揮巨大作用。
作為一個發(fā)展中國家，能源裝備國產(chǎn)化已上升為我國緊迫而又必須實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標之一，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，西氣東輸二線長輸管線設(shè)備國產(chǎn)化為我國裝備制造業(yè)，特別是大型壓縮機、大型閥門生產(chǎn)企業(yè)提供了重要的實踐機會，有利于推動企業(yè)技術(shù)進步，還對國家能源安全、降低成本和工程造價、拉動內(nèi)需，以及落實國務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃具有重大意義。中國機械工業(yè)聯(lián)合會總工程師隋永濱表示，感謝中國石油、中國石化等對裝備制造企業(yè)的大力支持，相信中國的裝備制造業(yè)會更快完成產(chǎn)業(yè)升級，為中國能源行業(yè)提供更加有力的保障。